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四川多征误征非税收入缴款义务人可申请退还

2019-12-01 15:42:48来源:励志吧0次阅读

  四川:多征误征非税收入 缴款义务人可申请退还_社会法制

  非税收入指除税收收入以外,由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织通过征收、收取、罚没或者募集、受赠等方式依法取得的资金。包括:行政事业性收费;政府性基金;国有资源(资产)有偿使用收入;国有资本经营收入;罚没收入;以政府名义接受的非定向捐赠货币收入等。交通罚款、国土出让金等财政收入,曾经长期被冠以一个模糊的名字———预算外资金,也就是说游离于国家预算之外。而今,预算外资金的概念将淡化,代之以非税收入。昨日,提请省人大常委会第十三次会议审议的《四川省非税收入征收管理条例(草案)》,将把非税收入纳入财政预决算的“笼子”里,使其接受人大监督。非税收入纳入财政资金监管范围此前,省十二届人大常委会第十二次会议对省人民政府提请审议的《四川省非税收入征收管理条例(草案)》进行了审议。常委会组成人员提出了一些意见和建议。11月14日,省人大财政经济委员会审议形成了《四川省非税收入征收管理条例(草案)》(第二次审议稿)。昨日,省人大财经委负责人介绍说,二审稿明确了非税收入与财政收入关系。非税收入是利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得,并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金,是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式,理应是财政收入的重要组成部分。按照建立健全公共财政体制的要求,应纳入财政资金监督管理的范围。因此,《条例(草案)》第四条修改为“非税收入属于财政资金,应当坚持依法征收的原则,实行分级、分类管理,并按照财政预算管理的规定解缴、存储和核算”。二审稿规定,非税收入的收入情况应当纳入各级人民政府财政预算、决算报告,接受同级人民代表大会及其常务委员会的审查监督。执收单位按照预算管理和财务隶属关系向同级财政部门申领、结报、核销财政票据,并定期报告票据管理、使用、结存等情况。非税收入征收管理经费也由同级财政部门纳入财政预算予以保障。可申请退还多征的非税收入二审稿提出完善非税收入执收单位公示内容。有常委会组成人员提出,非税收入执收单位应进一步完善向社会公示的非税收入项目内容。财经委审议认为,完善公示内容既有利于督促执收单位依法执收,也有利于促进非税收入征收和解缴工作顺利开展。因此,《条例(草案)》规定“向社会公示属于本单位征收的非税收入项目以及征收的依据、范围、标准、对象、期限、程序和财政票据样式等有关事项,宣传非税收入征收管理的法律、法规”。二审稿还提出缴款义务人可申请退还多征的非税收入。有常委会组成人员提出,缴款义务人有权要求核实所缴纳的非税收入,执收单位多征、误征的非税收入由缴款义务人提出申请,经同级财政部门核实,应当依法退还给缴款义务人。财经委审议认为,明确缴款义务人提出退款申请的权利,对于维护缴款义务人合法权益十分必要。因此,《条例(草案)》规定“执收单位多征、误征的非税收入,由缴款义务人或者执收单位提出申请,经同级财政部门核实后,按相关规定退还缴款义务人。”待《四川省非税收入征收管理条例》施行后,1999年6月1日颁布的《四川省预算外资金管理条例》将同时废止。 余文龙

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